28/07/2020
المشاورات العامة حول مراجعة وتحديث تقرير تعريف الأسواق والهيمنة
نبذة عن المشاورة
تقوم هيئة تنظيم الاتصالات بسلطنة عمان في إطار ممارستها لصلاحياتها المنصوص عليها في القانون بإجراء مراجعة دورية لأسواق خدمات الاتصالات بغرض تحديث تقرير تعريف الأسواق والهيمنة الصادر في عام 2013م.
ومنذ صدور تقرير تعريف الأسواق والهيمنة في عام 2013م، حدثت العديد من التغييرات اللافتة في قطاع الاتصالات مثل إنشاء الشركة العمانية للنطاق العريض وشركة أواصرعمان والشركة العمانية للأبراج علاوة على الترخيص المنتظر اصداره المرتقب للمشغل الثالث لخدمات الاتصالات المتنقلة، وشهدت الأسواق كذلك نموا في إرساء الألياف البصرية وتقنية (LTE) وخدمات الجيل الخامس الثابتة إلى جانب الانطلاق المتوقع لخدمات الجيل الخامس المتنقلة، وبالنسبة للمستهلكين فإن الطلب على خدمات البيانات والباقات المرزومة وخدمات التراسل عبر الإنترنت (OTT) لا زال يتصاعد ، ويضع التقرير في اعتباره جميع هذه التطورات على مستويي أسواق البيع بالتجزئة والجملة ويتضمن مراجعة تعريف الأسواق وقائمة الأسواق ذات الصلة والتزامات التنظيم المسبق التي يخضع لها موفرو الخدمة المهيمنون في الأسواق ذات الصلة.
وقد أكملت الهيئة تقييمها الأولي وضمّنته في مسودة تقرير تعريف الأسواق والهيمنة لعام 2020م ، ويسر الهيئة أن توجه الدعوة لجميع المرخص لهم وأصحاب المصلحة وغيرهم من الجهات الراغبة والجمهور بوجه عام للرد على هذه وثيقة المشاورات بتقديم تعليقاتهم وآرائهم عليها.
وسوف تجري عملية المشاورات العامة على النحو التالي:
موعد تقديم الردود
- المرحلة الأولى :
- المرحلة الثانية :
ييمكن للمرخص لهم من موفري خدمات الاتصالات العامة وكذلك أصحاب المصلحة وأفراد الجمهور تقديم إفاداتهم كتابة فيما يتعلق بالأسئلة المطروحة في الوثيقة ، على أن تصل إلى الهيئة في موعد أقصاه الساعة الثالثة ظهرا من يوم 20 سبتمبر2020م، وسوف يتم نشر جميع الإفادات بالموقع الإلكتروني للهيئة بعد استلامها.
الأطراف التي قدمت إفاداتها خلال المرحلة الأولى سيتم منحها مدة عشرة أيام عمل لإضافة أي تعليقات أخرى وتقديم إثباتات إضافية بشأن المسائل أو الحجج المذكورة في إفاداتها، ويرجى ملاحظة أن المرحلة الثانية تهدف لإتاحة الفرصة للتعليق أو تعديل الإفادات السابقة وسوف تكون مفتوحة فقط للذين قدموا إفاداتهم في المرحلة الأولى.
عقب الانتهاء من مرحلتي تقديم الإفادات، ستقوم الهيئة بالاطلاع على التعليقات والملاحظات المستلمة وتقوم من ثم بنشر تقرير تعريف الأسواق والهيمنة.
عقب الانتهاء من مرحلتي تقديم الإفادات، ستقوم الهيئة بالاطلاع على التعليقات والملاحظات المستلمة وتقوم من ثم بنشر تقرير تعريف الأسواق والهيمنة.
طريقة تقديم الردود
يجب أن تقدم جميع الردود على وثيقة المشاورات العامة في نسختين ورقية وإلكترونية (بصيغة PDF و Word) إلى العنوان التالي:
-
البريد الإلكتروني: competition@tra.gov.om
-
تسليم النسخ الورقية والإلكترونية باليد أو البريد إلى:
مبنى الهيئة الواقع في مرتفعات المطار بولاية السيب في محافظة مسقط.هيئة تنظيم الاتصالاتص.ب. 3555 ، الرمز البريدي 111السيب، سلطنة عمان
ترحب الهيئة بجميع الآراء حول وثيقة المشاورات وتحث المشاركين على تقديم ملاحظاتهم المؤيدة بالحجج والبيانات المقارنة بتجارب دول أخرى، مع الإشارة لرقم السؤال الذي يتم التعليق عليه، وقد أعدت الهيئة أسئلة محددة للمشاركين للرد عليها حسب رغبتهم، حيث أن الرد عليها سيكون مفيدا للهيئة إلا أن كيفية المشاركة بتقديم الإفادات متروكة لحرية المشارك ، مع مراعاة أن الهيئة غير ملزمة بالأخذ بما يرد في هذه الردود.
وفي حال رغب أي مشارك في الإبقاء على سرية أي جزء من ردوده، فإن عليه الإشارة لذلك بوضوح وتقديم نسخة منقحة للنشر وإلا فلن تعتبر الإفادة أو أي أجزاء منها سرية.
المرفقات
ردود الأطراف
- إفادات المرحلة الأولى:
- الشركة العمانية للنطاق العريض
- الشركة العمانية لاتصالات المستقبل(فودافون)
- الشركة الربط العربية للاتصالات (فريـنـدي)
- شركة مجان للاتصالات ( رنـــــــه)
- الشركة العمانية للاتصالات
- الشركة العمانية القطرية (اورويدو)
- شركة الربط العربي الدولية
- الشركة المتكاملة للاتصالات (تــــيــــــو)
- كلاود أكروبولس
- شركة تنمية نفط عمان
- شركة اواصر
- الشركة العمانية للأبراج
المرحلة الثانية من عملية المشاورات العامة حول مسودة تقرير تعريف الأسواق و الهيمنة لعام 2020م – تعليقات على الردود
بالإشارة إلى وثيقة المشاورات العامة حول مسودة تقرير تعريف الأسواق و الهيمنة لعام 2020م، التي أصدرتها الهيئة في 28 يوليو 2020م، و التي تدعوالهيئة من خلالها إلى المشاركة بالتعليق على مسودة التقرير.
ضمن المرحلة الأولى من المشاورات العامة استلمت الهيئة إفادات و ملاحظات المرخص لهم بتقديم خدمات الاتصالات و غيرهم من ذوي العلاقة فيما يتعلق بمسودة التقرير و الأسئلة الملحقة بوثيقة المشاورات. و نورد أدناه جميع هذه الافادات.
في المرحلة الثانية، تدعو الهيئة الأطراف التي قدمت إفاداتها خلال المرحلة الأولى من المشاورات للتعليق على الإفادات المقدمة من جميع الأطراف الأخرى مع تقديم الإثباتات المؤيدة موعد تسليم إفادات المرحلة الثانية هو 9 ديسمبر 2020م. بعد الانتهاء من المرحلة الثانية، سوف ستنظر الهيئة في جميع التعليقات و تصدر عقب ذلك بيان موقفها وقرارها بشأن تقرير تعريف الأسواق و الهيمنة النهائي.
في المرحلة الثانية، تدعو الهيئة الأطراف التي قدمت إفاداتها خلال المرحلة الأولى من المشاورات للتعليق على الإفادات المقدمة من جميع الأطراف الأخرى مع تقديم الإثباتات المؤيدة موعد تسليم إفادات المرحلة الثانية هو 9 ديسمبر 2020م. بعد الانتهاء من المرحلة الثانية، سوف ستنظر الهيئة في جميع التعليقات و تصدر عقب ذلك بيان موقفها وقرارها بشأن تقرير تعريف الأسواق و الهيمنة النهائي.
